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Información de la asignatura
Curso académico: 2017/2018

Horario Calendario de exámenes

Código:
13935
Asignatura:
DERECHO PUBLICO DE LA EMPRESA
Plan de estudios:
Centro:
Tipo:
Optativa
Créditos totales:
4,5
Teóricos:
3
Prácticos:
1,5
Ciclo:
Curso:
Período:
CUATRI.2º
Profesores:
VILLARINO SAMALEA, GONZALO  (Presidente del tribunal)
Horario de Tutorias, Email
GARCIA LUENGO, JAVIER  (Vocal del tribunal)
Horario de Tutorias, Email
ALONSO IBAÑEZ, MARIA ROSARIO  (Vocal del tribunal)
Horario de Tutorias, Email
Objetivos:
Se pretende hacer comprender a los alumnos de la Licenciatura la estrecha interrelación que existe entre el Derecho y la Economía, sobre la base de que no hay mercado sin Derecho que lo configure y asegure sus reglas de funcionamiento, del mismo modo que no se pueden construir categorías jurídicas que no tengan en cuenta las instituciones económicas que vienen a disciplinar y deben garantizar. En este sentido, se persigue proporcionar a los alumnos de una visión más profunda y especializada sobre cómo el Derecho aborda la ordenación de la actuación de los Poderes Públicos en la economía y su incidencia en las empresas del sector privado.
Contenido:
DERECHO PÚBLICO DE LA EMPRESA
(Programa curso 2013-2014)

Lección 1.- Las formas de intervención pública en la empresa.

1. Clasificación de las formas de intervención administrativa: la actividad de policía; el fomento, en especial la subvención; el servicio público: su crisis y el concepto de servicio universal; los servicios públicos no económicos.
2. La reserva al sector público de actividades económicas. La noción de servicio público y sus formas de gestión.
3. La iniciativa pública económica: la empresa pública.
4. La planificación económica.

Lección 2- Los fundamentos del Derecho Público de la Empresa.

1. Concepto y principios del Derecho Público Económico.
2. El modelo económico de la Constitución española de 1978.
3. La distribución de competencias en materia económica.
4. Derechos y libertades de contenido económico. En especial, la libertad de empresa.
5. Los principios y libertades económicas en el Derecho de la Unión Europea.

Lección 3- Nuevo concepto de servicio público y libre competencia en la Unión Europea: Servicio Público versus libre competencia.

1. Nacimiento y evolución del concepto de “servicio público”.
2. El surgimiento de nuevos conceptos: servicio de interés general y servicio universal.
3. Los servicios reservados y la teoría del equilibrio económico.
4. Posible compatibilidad de ayudas con la libre competencia.
5. Falta de rentabilidad en las zonas rurales y obligaciones de servicio.

Lección 4- Elementos propios de la liberación de un sector económico.

1. Distinción entre liberalización y privatización.
2. Proveedor del servicio universal.
3. Servicios reservados.
4. Fondo de Compensación.
5. Régimen de autorizaciones.
6. Autoridad de reglamentación.

Lección 5- La intervención administrativa en alguno de los principales sectores económicos liberalizados o en proceso de liberalización.

1. El sector postal.
2. El sector ferroviario.
3. Las telecomunicaciones.
4. La energía.
5. Sector audiovisual.

Lección 6- La intervención administrativa en otros principales sectores económicos.

1. Comercio.
2. Turismo.
3. Agricultura, ganadería y pesca.
4. Industria.

Bibliografía:
Además de la bibliografía que se indica a continuación, en el campus virtual están colgados todos los materiales necesarios y de imprescindible uso para la preparación del conjunto del programa.

- VVAA., Estudios de Derecho Público Económico. Libro homenaje al Prof. Dr. D. Sebastián Martín-Retortillo, Civitas, Madrid, 2003.

- BERMEJO VERA, J., Derecho Administrativo: Parte Especial, 6a ed.,
Thomson-Civitas, Madrid, 2005.

- COSCULLUELA MONTANER, L./LÓPEZ BENÍTEZ, M., Derecho Público
Económico, Iustel, Madrid, 2007.

- FERNÁNDEZ, T-R., “Del servicio público a la liberalización desde 1950 hasta hoy”, RAP, nº 150, 1999

- GONZÁLEZ-VARAS IBÁÑEZ, S., Los mercados de interés general: telecomunicaciones y postales, energéticos y de transporte. (Privatización, liberalización, regulación pública y Derecho de la competencia), Comares, Granada, 2001.

- DE LA CUADRA-SALCEDO, T., Liberalización de las telecomunicaciones, servicio público y constitución económica europea, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1995.

- MALARET I GARCÍA, E., “Servicios públicos, funciones públicas, garantías de los derechos de los ciudadanos: perennidad de las necesidades, transformación del contexto”, RAP, nº 145, 1998.

- MARTÍN REBOLLO, L., “De nuevo sobre el servicio público: planteamientos ideológicos y funcionalidad técnica”, RAP, nº 100-102, 1983, “Sobre el nuevo concepto de servicio público en Europa y sus posibles implicaciones futuras”, Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública, nº 287, agosto 2002, Año XXIV.

- MARTÍN MATEO, R., El marco Público de la Economía de Mercado, Trivium,
Madrid, 1999.

- MARTÍN-RETORTILLO BAQUER, S., Derecho Administrativo Económico, 2
volúmenes, La Ley, Madrid, 1988 y 1991.

- MENÉNDEZ SEBASTIÁN, E. Mª., La liberalización del servicio postal en la Unión Europea. Los ejemplos de España, Francia, Suecia, Italia y Alemania, Aranzadi-Ministerio de Fomento, Navarra, 2004.
Metodología y Evaluación:
- La metodología a seguir se centra en potenciar al máximo la participación del alumnado, de tal forma que cada semana se dedicará a tratar, por el orden expuesto en el programa, cada uno de los 9 bloques que se refieren a los distintos sectores de la actividad económica sobre los que se proyecta la intervención de la Administración. A tal efecto todos los grupos de alumnos que formen deberán preparar cada semana uno de dichos bloques y exponerlo durante las clases, aprovechando tal exposición para ir intercalando, por parte del profesor, las cuestiones generales y básicas contenidas en las 4 primeras lecciones del programa. Al mismo tiempo, se potenciará al máximo el debate entre el alumnado y la participación individual al tiempo de la exposición de cada bloque por cada uno de los grupos.
Evaluación: A tal efecto existen dos posibilidades. En primer lugar la evaluación continua a la que podrán incorporarse todas aquellas personas que así lo deseen, haciendo constar de forma expresa su compromiso a tal efecto. En este tipo de evaluación la asistencia a las sesiones que se programen es obligatoria, no pudiendo faltar a más de un 20% del total de sesiones del curso. Entre la totalidad de alumnos que hayan optado por este tipo de evaluación se formarán un máximo de 8 grupos de trabajo y cada uno de ellos designará un portavoz cada semana para exponer uno de los bloques (del 4 al 12) que están en el campus virtual, para ser debatido por el conjunto del alumnado y responder a las cuestiones que les plantee el profesor. Asimismo, cada alumno/a de forma individual deberá entregar un resumen personal del total de exposiciones y debates realizados durante el curso y subirlo al campus virtual antes de la fecha que se señale en su momento. La calificación final será el resultado de la obtenida en el trabajo de grupo y en el resumen individual.
La otra forma de evaluación posible consistirá en un examen tipo test de un máximo de 20 preguntas sobre el conjunto de los temas contenidos en el programa.

Información ECTS
Código:
E-LSUD-2-LAW-231-PL-B
Créditos ECTS:
4,5
Teóricos:
3
Prácticos:
1,5
Método:
Trabajos aula
Seminarios
Trabajos
Sistemas de evaluación:
Evaluación continua
Examen escrito
Presentación de trabajos

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